المادة (1) :
تسمى هذه اللائحة "بدلات خدمات ميناء حاويات العقبة لسنة 2025" والصادرة بموجب قرار مجلس مفوضي سلطة منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة رقم (506) تاريخ 2025/8/4
يعمل بهذه اللائحة بعد ثلاثين يوماً من تاريخ نشر هذه اللائحة في الجريدة الرسمية.
تطبق هذه البدلات ضمن حدود ميناء حاويات العقبة.
لا يؤثر أي نص في هذه اللائحة على أي قانون أو نظام يتعلق بالبدلات الجمركية أو أية بدلات أو ضرائب أخرى تفرض أو تطبق في منطقة العقبة الإقتصادية الخاصة، أو على أي أمر أو قرار يتم إصداره وتوجيهه بصورة قانونية وفقاً للقوانين و الانظمة.
تسري أحكام هذه اللائحة على جميع الإتفاقيات المبرمة بين شركة ميناء حاويات العقبة وبين عملائها فيما يتعلق بالخدمات التى تقدمها الشركة ما لم يتم الإتفاق على خلاف ذلك خطياً بينهما.
المادة (2) :
يكون للكلمات والعبارات التالية حيثما وردت في هذه اللائحة المعاني المخصصة لها أدناه ما لم تدل القرينة على غير ذلك:
المملكة: المملكة الأردنية الهاشمية
السلطة: سلطة منطقة العقبة الإقتصادية الخاصة، المؤسسة بموجب قانون منطقة العقبة الإقتصادية الخاصة.
الشركة: ميناء حاويات العقبة.
التشريعات: القوانين، التعليمات، والأنظمة، القرارات الرسمية والإتفاقيات الدولية وأي أداة أخرى لها قوة وتأثير القانون في المملكة.
ميناء الحاويات: ميناء حاويات العقبة ويشمل البنية التحتية والمعدات والموجودات المنقولة وغير المنقولة للميناء
خدمات ميناء الحاويات: الخدمات التي تقدمها الشركة في ميناء الحاويات والمبينة في المادة (3) من هذه اللائحة
بدلات خدمات ميناء الحاويات: أي بدلات خدمات وأجور وعوائد ومصاريف ومستحقات وغرامات وتعويضات تتعلق بخدمات ميناء الحاويات ويشمل ذلك أي إيجارات يتم تقاضيها من العملاء من قبل الشركة والمتعلقة بإستخدام أي مرفق من مرافق أو معدات ميناء الحاويات.
العميل / العملاء: مجهز الباخرة، والوكيل الملاحي، وأصحاب البضائع والمخلص الجمركي وغيرهم من الزبائن أو المستخدمين لميناء الحاويات.
المرسى: مناطق رسو البواخر ضمن حدود المياه الإقليمية الأردنية
الحمولات السائبة : البضائع التي لا يتم تحميلها في حاويات.
المخلص الجمركي: الشخص الطبيعي أو المعنوي المُرخص من قبل الجهات الرسمية المختصة لممارسة أعمال التخليص على البضائع والمُفوض من قبل مستورد البضائع أو مصدّرها ليكون وكيلاً له في ميناء الحاويات.
صاحب البضاعة : مالك البضاعة الواردة أو الصادرة أو الشخص المسؤول عن البضاعة لفترة زمنية منذ إستلامها أو تسليمها لمجهز الباخرة أو وكيلها.
الحاوية: أي حاوية، بما في ذلك الحاويات المسطحة، والمنصات والحاويات المبردة، والهياكل الداعمة، والخزانات أو أي وحدات أخرى مصممة لنقل البضائع ومزوّدة بزوايا تثبيت (corner castings) تتيح مناولتها بواسطة معدات ميكانيكية بما يتوافق مع متطلبات السلامة المنصوص عليها في اتفاقية سلامة الحاويات، سواء من خلال الامتثال لجميع معايير ISO (المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس والمعايير) السارية ذات الصلة أو من خلال قدرتها على المناولة باستخدام الرافعات أو يمكن للرافعات والغفات في الميناء التعامل معها.
مناولة الحاويات: نقل البضائع من الأرصفة إلى أماكن التخزين المخصصة وتستيفها داخل أماكن التخزين، ثم تحميل الحاوية على شاحنة، أو العكس في حالة البضائع المعدّة للتصدير داخل محطة الحاويات .
البضائع الخطرة (Dangerous): البضائع الخطرة والمعبأة، والمتفجرات حسبما هي مُعرفَة في الدليل البحري الدولي للبضائع الخطرة، والمواد الكيماوية السامة أو الخطرة بصورتها السائبة أو الصلبة السائبة أو الغاز المسال، والمواد الضارة المحددة بإعتبارها ملوثة للبحر في الدليل البحري الدولي للبضائع الخطرة. وكذلك البضائع المحملة على ظهر الباخرة، ويشمل ذلك الأخشاب، وأي بضائع أخرى من هذا القبيل تعتبر نتيجة لطبيعتها أو كميتها أو طريقة تستيفها القابلة بمفردها أو بمجموعها أن تشكل خطورة على حياة أو صحة الأشخاص المتواجدين على متن الباخرة أو بالقرب منها أوأنها قابلة لتعريض سلامة الباخرة للخطر.
اليوم: عبارة عن 24 ساعة، بحيث يبدأ من منتصف الليل وتحتسب بدل الخدمات لليوم او لجزء منه.
الساعة: عبارة عن 60 دقيقة، بحيث تحتسب بدل الخدمات للساعة او لجزء منها.
التفريغ والتسليم المباشر: تفريغ وتسليم البضائع مباشرة من الباخرة إلى الشاحنة أو العكس بدون أن تلامس هذه البضائع لأرض الرصيف.
التفريغ: تنزيل البضائع من الباخرة إلى أرصفة ميناء الحاويات بأية وسيلة.
التحميل: رفع البضائع من أرصفة ميناء الحاويات إلى الباخرة بأي وسيلة.
المعدات: أي أداة أو آلة أو جهاز أو نظام أو لوازم تستخدم أو يراد إستخدامها لأغراض تقديم خدمات ميناء الحاويات
الأيام المعفاة: الفترة التي يسمح للحاويات البقاء خلالها في الميناء من دون أي بدلات بعد تفريغها من الباخرة أو قبل تحميلها على الباخرة.
البضائع: كل مادة طبيعية أو منتج حيواني أو زراعي أو صناعي
البضائع الخطرة (Hazardous): أي مواد ذات طبيعة أو مكونات خطرة حسب المدونة الصادرة عن المنظمة البحرية الدولية.
الطول الإجمالي: الاداة التي تبين طول الباخرة والموضحة بأوراق التسجيل الرسمية للباخرة.
البواخر ذات الأغراض المتعددة: الباخرة التي لا تحمل أي علامات دالة في عنابر الباخرة و/أو على أوضاع محددة لتستيف الحاويات على سطح الباخرة.
زوائد الأبعاد :البضائع المشحونة بالحاويات والتي تزيد عن الطول والعرض والإرتفاع القياسيين، أو عن حافة الحاوية، كما وتشير الحاويات التي تختلف في أبعادها عن الطول والعرض أو الإرتفاع القياسيين للحاويات البحرية التي تحددها منظمة المعايير الدولية
مجهز الباخرة: من يقوم بإستثمار الباخرة لحسابه بوصفه مالكاً أو مستأجراً لها ويعتبر المالك مجهزاً حتى يثبت العكس.
العطل الرسمية: أي يوم يُعلن عنه كعطلة رسمية من قبل حكومة المملكة الأردنية الهاشمية.
الوكيل الملاحي: الشخص الطبيعي أو المعنوي المجاز من قبل الجهات الرسمية المختصة لممارسة أعمال الوكالة الملاحية للبواخر والمعين من قبل مجهز الباخرة ليكون وكيلاً له في ميناء الحاويات.
التخزين: الاحتفاظ بالبضائع وتخزينها في مناطق محددة داخل ميناء الحاويات.
الإستفادورية: تفريغ أو تحميل الحاوية من/إلى الباخرة.
بضائع الترانزيت: البضائع الواردة براً أو بحراً إلى ميناء الحاويات من بلد خارج المملكة والمرسلة بحراً أو براً إلى بلد آخر خارج المملكة والمعنونة على أنها "بضائع ترانزيت" في بيان حمولة الباخرة (المنافست) والبيان الجمركي
مناولة الحاويات: تعني نقل البضائع من الأرصفة إلى أماكن التخزين المخصصة وتستيفها داخل أماكن التخزين ثم إعادة تحميلها على الشاحنات أو العكس في حالة التصدير ضمن حدود مناطق ميناء الحاويات.
بضائع الأقطرمة: البضائع الواردة على البواخر إلى ميناء الحاويات والتي يعاد تصديرها عن طريق البحر على باخرة أخرى بنفس الصفة. ولا يسمح لمثل هذه البضائع أن تغادر ميناء الحاويات من لحظة وصولها وحتى وقت إعادة شحنها.
الباخرة: أي مركبة أو ماعونة أو منصة عائمة، تستخدم في أي نوع من العمليات في البحر أو في الموانئ أو أي وسيلة عائمة أخرى تُعد من ضمن تصنيفات البواخر
التراكي (التلبيص): صف وربط الباخرة أو المواعين بمحاذاة الرصيف.
المادة (3) :
تعمل الشركة على تقديم كافة خدمات ميناء الحاويات وفقاً لتقديرها وأفضل قدراتها وبإستخدام المعدات والمواد والمرافق ذات الجودة العالية والمناسبة للإستخدام المقصود لها.
لا تعتبر الشركة مسؤولة عن أي أضرار أياً كان نوعها تنجم عن عمليات التأخير التي تحدث أثناء تقديم خدماتها نتيجة لأية ظروف غير متوقعة وخارجة عن إرادتها.
يحق للشركة استرداد التكاليف التي تكبدتها من الطرف المسؤول لإصلاح الأضرار التي لحقت بالميناء أو معداته أو بنيته التحتية أو بنيته الفوقية و / أو عند تنفيذ أي تدابير للسلامة أو الأمن أو الحماية الصحية أو حماية البيئة للسيطرة على الوضع بعد حصول حادثة أو حادث وكان المتسبب به الطرف المسؤول( كنس، تنظيف، إزالة التلوث، مراقبة تلفزيونية( .
يلتزم المستخدم بتزويد الشركة بكافة المعلومات المطلوبة لتقديم خدماتها بكفاءة وفعالية ولإعداد المطالبات المالية الخاصة بالخدمات وضمن الفترة الزمنية التي تحددها الشركة وفي حالة عدم إستلام المعلومات في الوقت المحدد أو كون هذه المعلومات غير مكتملة فإنه يحق للشركة أن تؤجل تقديم الخدمات المطلوبة
تحتفظ الشركة بحقها بالإطلاع على كافة الوثائق الخاصة بالبضائع من أجل إحتساب بدلات خدمات ميناء الحاويات المحددة في هذه اللائحة مع مراعاة التشريعات، ولا يجوز الإفصاح عن المعلومات الواردة في هذه الوثائق لأي طرف ثالث.
يجوز للشركة أن تُعلق أو توقف تقديم خدمات ميناء الحاويات نتيجة لوقوع القوة القاهرة أو في حالة عدم تسديد البدلات المستحقة عن هذه الخدمات. ويجوزللشركة في هذه الحالة أن تتخذ أية إجراءات قانونية وفقا لتشريعات الحجزعلى الباخرة المعينة ضمن حدود ميناء الحاويات
تكون خدمات ميناء حاويات العقبة كما يلي :
• توفير الأرصفة اللازمة للبواخر.
• تقديم الخدمات اللازمة للبواخر أثناء إصطفافها بما في ذلك رفع أغطية العنابر .
• فك وتربيط وتثبيت الحاويات.
• تستيف وترتيب الحاويات.
• نقل الحاويات داخل ميناء حاويات العقبة.
• تسليم وإستلام الحاويات الكاملة FCL والمجزئة LCL .
• فحص درجة الحرارة والصيانة والإصلاح للحاويات المبردة داخل ميناء الحاويات.
• فحص الحالة الفنية للحاويات.
• تخزين الحاويات داخل ساحات ميناء الحاويات .
• جرد الحاويات والبضائع الأخرى داخل ميناء الحاويات .
• إعداد التقارير الخاصة بحركة الآليات.
• ضبط البيانات والوثائق وتوثيقها بشكل يدوي أو بإستخدام الحاسوب.
• تزويد المياه الصالحة للشرب للبواخر الراسية في ميناء الحاويات.
• توزين الحاويات والشاحنات داخل ميناء الحاويات.
• تقديم أي خدمات أخرى ذات قيمة مضافة لخدمات ميناء الحاويات .
المادة (4) :
يتم تقديم خدمات ميناء الحاويات وتحصيل بدلات خدمات ميناء الحاويات على مدار (24) ساعة في اليوم وطوال (365) يوم في السنة. وتعمل مكاتب الإدارة العامة لميناء الحاويات لمدة خمسة أيام في الأسبوع من يوم الأحد ولغاية يوم الخميس من الساعة الثامنة صباحاً ولغاية الرابعة مساءً، بإستثناء أيام العطل الرسمية والأعياد الوطنية.
المادة (5) :
يعتبر إستخدام مرافق و خدمات ميناء الحاويات بمثابة موافقة على بدلات خدمات ميناء الحاويات والشروط الخاصة بها من قِبل جميع البواخر ومجهزيها والوكلاء الملاحيين بالإضافة إلى أصحاب البضائع والمخلصين الجمركيين والعملاء.
المادة (6) :
تحدد بدلات خدمات ميناء الحاويات والشروط المتعلقة بها وفقاً لما هو مبين في الجدولين (أ) و (ب) من هذه اللائحة.
يجوز للشركة أن تمنح تخفيض على بدلات خدمات ميناء الحاويات في حال إبرام إتفاق خطي وخاص مع أي عميل ودون تمييز بناءً على العدد الإجمالي للحاويات الذي يَطلب العميل تقديم خدمات ميناء الحاويات لها.
لا تشتمل بدلات خدمات ميناء الحاويات أي مصاريف تتعلق بتغطية بدلات الـتأمين على البضائع أو الحاويات أو البواخر أو المعدات التي لا تعود ملكيتها للشركة.
تكون كافة بدلات خدمات ميناء الحاويات المحددة بهذه اللائحة بالدينارالأردني وتسدد فواتير بدلات خدمات ميناء الحاويات بالدينار الأردني.
المادة (7) :
تحتفظ الشركة بحقها في تعديل بدلات خدمات ميناء الحاويات أو أي شروط واردة في هذه اللائحة من حين لآخر بموجب إشعار مسبق وبعد الحصول على موافقة السلطة. وبالنسبة لبدلات خدمات ميناء الحاويات المتعلقة بالباخرة، فيعتبر الموعد الذي تغادر فيه الباخرة ميناء الحاويات هو الأساس لتحديد البدلات التي سيتم تطبيقها. أما بالنسبة لبدلات خدمات ميناء الحاويات المتعلقة بالبضائع، فيعتبر الموعد الذي تصدر فيه الفاتورة من قبل الشركة هو الأساس لتحديد البدلات التي سيتم تطبيقها.
للشركة الحق في رفض تقديم الخدمات الخاصة بأي باخرة ليس لها وكيل يمثلها.
المادة (8) :
يلتزم الوكيل الملاحي وفي موعد أقصاه (24) ساعة قبل موعد الوصول المتوقع للباخرة بأن يقدم للشركة، إما بصورة خطية أو الكترونية كافة المعلومات اللازمة لاحتساب، بصورة مبدئية بدلات خدمات ميناء الحاويات المستحقة على الباخرة.
بناءً على عملية الإحتساب المبدئي لبدلات خدمات ميناء الحاويات، يلتزم الوكيل الملاحي بتسديد خدمات ميناء الحاويات المستحقة للشركة قبل مغادرة الباخرة، أو بتسليم كفالة بنكية غير قابلة للنقض يتم إصدارها من قبل بنك أردني معتمد أو بنك دولي معتمد لديه بنك مراسل محلي، بحيث تكون صيغة الكفالة مقبولة للشركة وبمبلغ لا يقل عن قيمة بدلات خدمات ميناء الحاويات المستحقة أو بتقديم أي ضمان مالي آخر مقبول للشركة.
بناءً على أي معلومات إضافية يقدمها الوكيل الملاحي للشركة، تقوم الشركة بإحتساب بدلات خدمات ميناء الحاويات النهائية المستحقة على الباخرة وإصدار فاتورة أصولية، بحيث يتم سداد بدلات خدمات ميناء الحاويات المستحقة بالكامل خلال مدة أقصاها (15) خمسة عشر يوماً تقويمياً من تاريخ إصدار الفاتورة، مع الأخذ بعين الاعتبار الدفعة المقدمة بموجب أحكام المادة (8-2) (إن وجدت).
يتم احتساب فائدة تأخير على أي بدلات خدمات ميناء الحاويات تكون مستحقة على الوكيل الملاحي وفقاً لأحكام هذه اللائحة ولم يتم تسديدها بالكامل. ويتم فرض هذه الفائدة على بدلات خدمات ميناء الحاويات غير المسددة وذلك بمعدل (%2) إثنان بالمائة شهرياً من قيمة الفاتورة في حالة تسديد البدلات بعد مرور مدة (15) خمسة عشر يوماً إلى شهر واحد من تاريخ إستحقاقها، وبمعدل (%5) خمسة بالمائة شهرياً من قيمة الفاتورة في حالة تسديد البدلات بعد مرور مدة شهر واحد إلى شهرين من تاريخ إستحقاقها، وبمعدل (%8) ثمانية بالمائة شهرياُ من قيمة الفاتورة في حالة تسديد البدلات بعد مرور مدة شهرين من تاريخ إستحقاقها.
في حال قيام الوكيل الملاحي بتقديم كفالة بنكية غير قابلة للنقض وفقاً لأحكام المادة (8-2) تحتفظ الشركة بحقها في تسييل الكفالة البنكية دون إشعار مسبق للوكيل الملاحي، وذلك بمقدار قيمة بدلات خدمات ميناء الحاويات المستحقة مضافاً إليها أية فوائد مترتبة على هذه البدلات وفقاً لأحكام المادة (8-4).
في حال لم تظهر أية خدمات في هذه التعرفة، على العميل التقدم بطلب خدمات خاصة الى الميناء الذي سيحدد الأسعار التي ينطوي عليها العمل والحصول على موافقة العميل قبل القيام بتقديم الخدمة المطلوبة.